wennen activiteit bkr

Hoi Fred

de vraag van Nergiz over het wennen als activiteit staat ook in de helpdesk nu.

Nogmaals dank dat je ernaar wilt kijken

groet

Cassandra

Met vriendelijke groet,

Cassandra Verspeek

Helpdesk kinderopvang

Mobiel: 06 – 28829172

Email: helpdeskkinderopvang@ggdghor.nl (http://helpdeskkinderopvang@ggdghor.nl)

Twitter : @GGDGHORNL (https://twitter.com/GGDGHORNL)

> Van: Söner, Nergiz
>Datum: 03/04/2023 10:41
>Aan: “Verspeek, Cassandra”
>Cc: Helpdesk Kinderopvang
>Onderwerp: FW: terugkoppeling vragen afgelopen donderdag
> Hallo Cassandra,
>
>
>
>Helaas heb ik nog geen reactie op onderstaande mail ontvangen.
>
>Zou je dat alsnog willen doen?
>
>
>
>Dank alvast!
>
>
>
>
>
>
>Met vriendelijke groet,
>
>
>
>
>
>Nergiz Söner
>
>Coördinerend toezichthouder kwaliteit & communicatie
>
>
>Toezicht & Handhaving Inspectie Kinderopvang
>
>
>
>
>
>
>
>
>06 – 10 24 53 99
>
>
>n.soner@utrecht.nl (mailto:n.soner@utrecht.nl)
>
>
>www.utrecht.nl (http://www.utrecht.nl/)
>
>
>
>Gemeente Utrecht
>
>
>Volksgezondheid
>
>
>maandag t/m donderdag
>
>
>
>
>
>
>
>
>
> (https://www.facebook.com/GemeenteUtrecht) (https://twitter.com/gemeenteutrecht) (https://www.linkedin.com/company/gemeente-utrecht) (https://www.instagram.com/gemeenteutrecht/)
>
>
>
>
>
>
>
>
>[img:Standaard] (https://www.utrecht.nl/)
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>Van: Söner, Nergiz
>Verzonden: maandag 20 maart 2023 13:01
>Aan: Verspeek, Cassandra
>Onderwerp: RE: terugkoppeling vragen afgelopen donderdag
>
>
>
>Hallo Cassandra,
>
>
>
>Graag zouden we wat meer duidelijkheid willen over de begrippen: âkorte tijdâ dat aangemerkt kan worden als activiteit waarin het kind niet meetelt in BKR op de wengroep.
>
>
>
>En âlangere periodeâ in de nieuwe groep waarbij het kind wel wordt meegerekend in BKR op de wengroep.
>
>
>
>Bij een grote houder in Utrecht is nu door ons afgekeurd dat er meerdere âwenactiviteitenâ achter elkaar worden aangeboden aan de kinderen die op de wengroep aan het âwennenâ zijn. Dit kan zo 1 â 2 uur achter elkaar duren. En wordt een wenactiviteit genoemd. Volgens jou uitleg hieronder zou je het wen kind niet mee tellen in BKR. Maar waar ligt de grens in deze als we het hebben over korte tijd en langere tijd?
>
>
>
>
>
>
>Met vriendelijke groet,
>
>
>
>
>
>Nergiz Söner
>
>Coördinerend toezichthouder kwaliteit & communicatie
>
>
>Toezicht & Handhaving Inspectie Kinderopvang
>
>
>
>
>
>
>
>
>06 – 10 24 53 99
>
>
>n.soner@utrecht.nl (mailto:n.soner@utrecht.nl)
>
>
>www.utrecht.nl (http://www.utrecht.nl/)
>
>
>
>Gemeente Utrecht
>
>
>Volksgezondheid
>
>
>maandag t/m donderdag
>
>
>
>
>
>
>
>
>
> (https://www.facebook.com/GemeenteUtrecht) (https://twitter.com/gemeenteutrecht) (https://www.linkedin.com/company/gemeente-utrecht) (https://www.instagram.com/gemeenteutrecht/)
>
>
>
>
>
>
>
>
>[img:Standaard] (https://www.utrecht.nl/)
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>
>Van: Verspeek, Cassandra < cverspeek@ggdghor.nl (mailto:cverspeek@ggdghor.nl)>
>Verzonden: maandag 20 februari 2023 14:07
>Aan: Söner, Nergiz < n.soner@utrecht.nl (mailto:n.soner@utrecht.nl)>
>Onderwerp: terugkoppeling vragen afgelopen donderdag
>
>
>
>Hallo Nergiz en team,
>
>
>
>Zoals donderdag toegezegd heb ik twee punten uitgezocht.
>
>
>
>
> 1 Wennen als activiteit. In deze FAQ op ons ondersteuningsportaal (https://online.superoffice.com/Cust17415/CS/scripts/customer.fcgi?action=viewKbEntry&id=189)staat daarover het volgende met betrekking tot âinternâ wennen op een andere groep:
>
>De houder beschrijft zijn wenbeleid in het pedagogische beleidsplan (Besluit kwaliteit kinderopvang art. 3, lid 2 onder e) en brengt dit zo ook in de praktijk. In de regel strekt een wenperiode zich uit over enkele dagen of langer, en wordt de wentijd per dag steeds wat langer opgebouwd.
>
>In het begin van de wenperiode gaat een kind slechts voor korte tijd naar de wengroep. In zoân geval kun je het wennen aanmerken als activiteit buiten de groep en telt het kind niet mee voor de BKR op de wengroep. De plaats voor het kind moet onbezet blijven op de eigen stamgroep omdat het te allen tijde terug moet kunnen gaan naar de eigen groep.
>
>Indien het kind voor langere periode gaat wennen in de nieuwe groep dan maakt het deel uit van deze groep. Daarom wordt het meegeteld voor de BKR op de groep waar het went. Het moet gedurende de wenperiode mogelijk zijn dat het kind terugkeert naar de âoudeâ groep. Daarvoor moet zijn geregeld dat ook de BKR op de âoudeâ groep in orde is als het kind terugkeert.
>
>Bijgaande uitspraak bevestigt deze beoordelingswijze. In deze casus werden twee ‘wenkinderen’ vrijwel de gehele dag in een andere groep geplaatst. De rechter was het eens met de GGD-toezichthouder dat er in zoân geval geen sprake meer was van “een activiteit buiten de groep”.
>
>( http://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RBOBR:2015:58 (http://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RBOBR:2015:58)).
>
>Is dit een antwoord op jullie vraag? Neem anders gerust contact op.
>
>
> 1 Formulering items rondom MOA Dit signaal is bekend. Zie ook https://www.onderwijsinspectie.nl/documenten/publicaties/2022/12/21/factsheet-meld-overleg-en-aangifteplicht-in-de-kinderopvang (https://www.onderwijsinspectie.nl/documenten/publicaties/2022/12/21/factsheet-meld-overleg-en-aangifteplicht-in-de-kinderopvang)
>
>
>
>De Inspectie van het Onderwijs heeft dit onderwerp in het landelijk rapport gemeentelijk toezicht kinderopvang 2021 eruit gelicht.
>
>
>
>De wetteksten zijn erg complex en als gevolg daarvan zijn ook de teksten van deze items in de rapporten lastig leesbaar (omdat deze zo dicht mogelijk bij de teksten in wet- en regelgeving aansluiten).
>
>
>
>Mijn collegaâs buigen zich nu over mogelijkheden de formulering aan te passen met oog voor handhaafbaarheid (de wet verandert immers niet). Ook wordt beoordeeld of het klopt dat de wettekst niet volledig is opgenomen in de itemlijst. Ik heb nog geen informatie over op welke termijn dit meegenomen wordt in de aanpassing van de itemlijsten. Deze lijsten worden 2 keer per jaar aangepast, in juli en januari.
>
>
>
>Tot zover de terugkoppeling,
>
>Hartelijke groet,
>
>
>
>Cassandra
>
>
>
>Met vriendelijke groet,
>
>
>
>Cassandra Verspeek
>
>Juridisch beleidsmedewerker
>
>Landelijk Centrum Toezicht Kinderopvang
>
>
>
>
>
>
>Zwarte Woud 2
>
>E-mail
>
>: cverspeek@ggdghor.nl (mailto:cverspeek@ggdghor.nl)
>
>
>3524 SJ Utrecht
>
>Website
>
>: www.ggdghor.nl (http://www.ggdghor.nl/)
>
>
>Telefoon: 030-2525060
>
>Twitter
>
>: @GGDGHORNL (https://twitter.com/GGDGHORNL)
>
>
>Mobiel: 06-28829172
>
>Werkdagen
>
>
>
>
>
>: ma woe do
>
>
>
>
>
>Lees over het werk van de mensen van GGD en GHOR hier op onze site (https://ggdghor.nl/thema/daarom-ggd/).
>
>[img:Afbeelding met persoon Automatisch gegenereerde beschrijving] (https://ggdghor.nl/thema/daarom-ggd/)
>
>
>
>Dit bericht is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde. Het bericht kan vertrouwelijke informatie bevatten. Als u dit bericht per abuis hebt ontvangen, wordt u verzocht het te vernietigen en de afzender te informeren. GGD GHOR Nederland is niet aansprakelijk voor onjuiste en onvolledige overbrenging van de inhoud van een verzonden e-mail bericht, of een te late ontvangst daarvan.
>
>

Beste Nergiz

Met excuses voor de vertraging hieronder een toelichting van mijn collega Fred op de FAQ. Hij zal de FAQ op het ondersteuningsportaal met onderstaande aanvullen.
Het korte antwoord is dat het niet mogelijk is een harde tijdsafbakening te geven. Het komt des te meer aan op de beoordeling door de toezichthouder van alle feiten en omstandigheden en de pedagogische praktijk.

De vraag is naar meer houvast voor de begrippen ‘voor korte tijd’ en ‘voor langere periode’

Korte tijd.
In de FAQ wordt gesteld dat bij wennen voor korte tijd het kind terug moet kunnen naar de eigen groep en het wennen dan gezien kan worden als een activiteit. Bij een activiteit kan zowel de stamgroep als de stamgroepruimte worden verlaten (Besluit kwaliteit art 9 lid 7 i.s.m. art 3 lid 3 onder b) Weliswaar betreft dit een maximale oprekking van het begrip activiteit, maar niet gezegd is dat een activiteit alleen en uitsluitend een spelactiviteit hoeft te betekenen. Ook het wennen bij een andere groep is een spannend en belangrijk moment voor het kind en kan gelden als een activiteit. Belangrijker is dat de BKR van de basisgroep (gezien art 7 lid 3) gelijk blijft aan de situatie voor de activiteit. Of de beroepskracht van de oorsprong-basisgroep aanwezig is op de stamgoep of bij het kind aanwezig is, is van minden belang. Het kind telt dus mee voor de BKR van de oorsprong-groep, niet van de ontvangstgroep. Er mag geen beroepskracht uit geroosterd worden in de eigen basisgroep. Het kind moet op elk moment terug kunnen naar de eigen basisgroep. De ontvangstgroep kan dus op dat moment een kind ’te veel’ hebben. Het is aan de beide groepen om een juist (meest rustig) moment te kiezen voor de wenperiode.

Langere tijd.
Voor deze tijdspanne is geen vaste definitie. Het advies is om ‘een groter gedeelte van de dag’ te hanteren als de groep waar het kind bij hoort en wordt opgevangen en daarmee aan te sluiten bij bijvoorbeeld de definitie stamgroepruimte (ruimte waar de stamgroep hoofdzakelijk aanwezig is). Op het wenmoment dat het grootste gedeelte van de dag duurt komt het kind voornamelijk ’ten laste van’ de (ontvangende) nieuwe groep. Het telt daar dan ook mee voor de BKR.
Uitzondering is dat het kind dan wel te allen tijde moet kunnen terugkeren naar de (oude eigen) stamgroep waar het vandaan komt, omdat die geldt als meest veilig. Dat heeft tot gevolg dat daarmee rekening moet worden gehouden met de BKR die dan ook in de oude groep op peil moet zijn mocht het kind tijdens het wenproces terugkeren. De oude plaats moet of onbezet blijven of een oplossing moet eventueel worden gezocht doordat het wennen van een nieuw kind tegelijk plaatsvindt met het gedeelte dat een kind al vrijwel deel uitmaakt van de nieuwe groep. Dat kan onvoorzien leiden tot de noodzaak een extra beroepskracht in te zetten. Alternatief kan zijn een kind op een rustigere dag te laten wennen op de nieuwe groep of een onbezette ruimte open te laten voor de wenperiode.
Daarnaast wordt wenbeleid afgestemd met de oudercommissie en moet voldaan worden aan de doelstellingen omtrent en het bieden en borgen van emotionele veiligheid, ook bij het wennen.

Hartelijke groet

Cassandra

Van: Söner, Nergiz
Verzonden: maandag 3 april 2023 10:41
Aan: Verspeek, Cassandra
CC: Helpdesk Kinderopvang
Onderwerp: FW: terugkoppeling vragen afgelopen donderdag

Hallo Cassandra,

Helaas heb ik nog geen reactie op onderstaande mail ontvangen.
Zou je dat alsnog willen doen?

Dank alvast!

Met vriendelijke groet,

Nergiz Söner
Coördinerend toezichthouder kwaliteit & communicatie
Toezicht & Handhaving Inspectie Kinderopvang

06 – 10 24 53 99
n.soner@utrecht.nl
www.utrecht.nl
Gemeente Utrecht
Volksgezondheid
maandag t/m donderdag

[cid:image003.png@01D96D49.39CAEA20] [cid:image004.png@01D96D49.39CAEA20] [cid:image005.png@01D96D49.39CAEA20] [cid:image006.png@01D96D49.39CAEA20]

[Standaard]

Van: Söner, Nergiz
Verzonden: maandag 20 maart 2023 13:01
Aan: Verspeek, Cassandra >
Onderwerp: RE: terugkoppeling vragen afgelopen donderdag

Hallo Cassandra,

Graag zouden we wat meer duidelijkheid willen over de begrippen: ‘korte tijd’ dat aangemerkt kan worden als activiteit waarin het kind niet meetelt in BKR op de wengroep.

En ‘langere periode’ in de nieuwe groep waarbij het kind wel wordt meegerekend in BKR op de wengroep.

Bij een grote houder in Utrecht is nu door ons afgekeurd dat er meerdere ‘wenactiviteiten’ achter elkaar worden aangeboden aan de kinderen die op de wengroep aan het ‘wennen’ zijn. Dit kan zo 1 – 2 uur achter elkaar duren. En wordt een wenactiviteit genoemd. Volgens jou uitleg hieronder zou je het wen kind niet mee tellen in BKR. Maar waar ligt de grens in deze als we het hebben over korte tijd en langere tijd?

Met vriendelijke groet,

Nergiz Söner
Coördinerend toezichthouder kwaliteit & communicatie
Toezicht & Handhaving Inspectie Kinderopvang

06 – 10 24 53 99
n.soner@utrecht.nl
www.utrecht.nl
Gemeente Utrecht
Volksgezondheid
maandag t/m donderdag

[cid:image003.png@01D96D49.39CAEA20] [cid:image004.png@01D96D49.39CAEA20] [cid:image005.png@01D96D49.39CAEA20] [cid:image006.png@01D96D49.39CAEA20]

[Standaard]

Van: Verspeek, Cassandra >
Verzonden: maandag 20 februari 2023 14:07
Aan: Söner, Nergiz >
Onderwerp: terugkoppeling vragen afgelopen donderdag

Hallo Nergiz en team,

Zoals donderdag toegezegd heb ik twee punten uitgezocht.

1. Wennen als activiteit.
In deze FAQ op ons ondersteuningsportaal staat daarover het volgende met betrekking tot ‘intern’ wennen op een andere groep:

De houder beschrijft zijn wenbeleid in het pedagogische beleidsplan (Besluit kwaliteit kinderopvang art. 3, lid 2 onder e) en brengt dit zo ook in de praktijk. In de regel strekt een wenperiode zich uit over enkele dagen of langer, en wordt de wentijd per dag steeds wat langer opgebouwd.

In het begin van de wenperiode gaat een kind slechts voor korte tijd naar de wengroep. In zo’n geval kun je het wennen aanmerken als activiteit buiten de groep en telt het kind niet mee voor de BKR op de wengroep. De plaats voor het kind moet onbezet blijven op de eigen stamgroep omdat het te allen tijde terug moet kunnen gaan naar de eigen groep.

Indien het kind voor langere periode gaat wennen in de nieuwe groep dan maakt het deel uit van deze groep. Daarom wordt het meegeteld voor de BKR op de groep waar het went. Het moet gedurende de wenperiode mogelijk zijn dat het kind terugkeert naar de ‘oude’ groep. Daarvoor moet zijn geregeld dat ook de BKR op de ‘oude’ groep in orde is als het kind terugkeert.

Bijgaande uitspraak bevestigt deze beoordelingswijze. In deze casus werden twee ‘wenkinderen’ vrijwel de gehele dag in een andere groep geplaatst. De rechter was het eens met de GGD-toezichthouder dat er in zo’n geval geen sprake meer was van “een activiteit buiten de groep”.

(http://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RBOBR:2015:58).

Is dit een antwoord op jullie vraag? Neem anders gerust contact op.

1. Formulering items rondom MOA
Dit signaal is bekend. Zie ook https://www.onderwijsinspectie.nl/documenten/publicaties/2022/12/21/factsheet-meld-overleg-en-aangifteplicht-in-de-kinderopvang

De Inspectie van het Onderwijs heeft dit onderwerp in het landelijk rapport gemeentelijk toezicht kinderopvang 2021 eruit gelicht.

De wetteksten zijn erg complex en als gevolg daarvan zijn ook de teksten van deze items in de rapporten lastig leesbaar (omdat deze zo dicht mogelijk bij de teksten in wet- en regelgeving aansluiten).

Mijn collega’s buigen zich nu over mogelijkheden de formulering aan te passen met oog voor handhaafbaarheid (de wet verandert immers niet). Ook wordt beoordeeld of het klopt dat de wettekst niet volledig is opgenomen in de itemlijst. Ik heb nog geen informatie over op welke termijn dit meegenomen wordt in de aanpassing van de itemlijsten. Deze lijsten worden 2 keer per jaar aangepast, in juli en januari.

Tot zover de terugkoppeling,
Hartelijke groet,

Cassandra

Met vriendelijke groet,

Cassandra Verspeek
Juridisch beleidsmedewerker
Landelijk Centrum Toezicht Kinderopvang

[cid:image009.png@01D96D49.39CAEA20]

Zwarte Woud 2
E-mail
: cverspeek@ggdghor.nl
3524 SJ Utrecht
Website
: www.ggdghor.nl
Telefoon: 030-2525060
Twitter
: @GGDGHORNL
Mobiel: 06-28829172
Werkdagen

: ma woe do

Lees over het werk van de mensen van GGD en GHOR hier op onze site.
[Afbeelding met persoon Automatisch gegenereerde beschrijving]

Dit bericht is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde. Het bericht kan vertrouwelijke informatie bevatten. Als u dit bericht per abuis hebt ontvangen, wordt u verzocht het te vernietigen en de afzender te informeren. GGD GHOR Nederland is niet aansprakelijk voor onjuiste en onvolledige overbrenging van de inhoud van een verzonden e-mail bericht, of een te late ontvangst daarvan.

Dag Cassandra,

Dank voor de toelichting!

Met vriendelijke groet,

Nergiz Söner
Coördinerend toezichthouder kwaliteit & communicatie
Toezicht & Handhaving Inspectie Kinderopvang

06 – 10 24 53 99
n.soner@utrecht.nl
www.utrecht.nl
Gemeente Utrecht
Volksgezondheid
maandag t/m donderdag

[cid:image001.png@01D96D5F.78346280] [cid:image002.png@01D96D5F.78346280] [cid:image003.png@01D96D5F.78346280] [cid:image004.png@01D96D5F.78346280]

[Standaard]

Van: Verspeek, Cassandra
Verzonden: woensdag 12 april 2023 14:22
Aan: Söner, Nergiz
CC: Helpdesk Kinderopvang
Onderwerp: RE: terugkoppeling vragen afgelopen donderdag

Beste Nergiz

Met excuses voor de vertraging hieronder een toelichting van mijn collega Fred op de FAQ. Hij zal de FAQ op het ondersteuningsportaal met onderstaande aanvullen.
Het korte antwoord is dat het niet mogelijk is een harde tijdsafbakening te geven. Het komt des te meer aan op de beoordeling door de toezichthouder van alle feiten en omstandigheden en de pedagogische praktijk.

De vraag is naar meer houvast voor de begrippen ‘voor korte tijd’ en ‘voor langere periode’

Korte tijd.
In de FAQ wordt gesteld dat bij wennen voor korte tijd het kind terug moet kunnen naar de eigen groep en het wennen dan gezien kan worden als een activiteit. Bij een activiteit kan zowel de stamgroep als de stamgroepruimte worden verlaten (Besluit kwaliteit art 9 lid 7 i.s.m. art 3 lid 3 onder b) Weliswaar betreft dit een maximale oprekking van het begrip activiteit, maar niet gezegd is dat een activiteit alleen en uitsluitend een spelactiviteit hoeft te betekenen. Ook het wennen bij een andere groep is een spannend en belangrijk moment voor het kind en kan gelden als een activiteit. Belangrijker is dat de BKR van de basisgroep (gezien art 7 lid 3) gelijk blijft aan de situatie voor de activiteit. Of de beroepskracht van de oorsprong-basisgroep aanwezig is op de stamgoep of bij het kind aanwezig is, is van minden belang. Het kind telt dus mee voor de BKR van de oorsprong-groep, niet van de ontvangstgroep. Er mag geen beroepskracht uit geroosterd worden in de eigen basisgroep. Het kind moet op elk moment terug kunnen naar de eigen basisgroep. De ontvangstgroep kan dus op dat moment een kind ’te veel’ hebben. Het is aan de beide groepen om een juist (meest rustig) moment te kiezen voor de wenperiode.

Langere tijd.
Voor deze tijdspanne is geen vaste definitie. Het advies is om ‘een groter gedeelte van de dag’ te hanteren als de groep waar het kind bij hoort en wordt opgevangen en daarmee aan te sluiten bij bijvoorbeeld de definitie stamgroepruimte (ruimte waar de stamgroep hoofdzakelijk aanwezig is). Op het wenmoment dat het grootste gedeelte van de dag duurt komt het kind voornamelijk ’ten laste van’ de (ontvangende) nieuwe groep. Het telt daar dan ook mee voor de BKR.
Uitzondering is dat het kind dan wel te allen tijde moet kunnen terugkeren naar de (oude eigen) stamgroep waar het vandaan komt, omdat die geldt als meest veilig. Dat heeft tot gevolg dat daarmee rekening moet worden gehouden met de BKR die dan ook in de oude groep op peil moet zijn mocht het kind tijdens het wenproces terugkeren. De oude plaats moet of onbezet blijven of een oplossing moet eventueel worden gezocht doordat het wennen van een nieuw kind tegelijk plaatsvindt met het gedeelte dat een kind al vrijwel deel uitmaakt van de nieuwe groep. Dat kan onvoorzien leiden tot de noodzaak een extra beroepskracht in te zetten. Alternatief kan zijn een kind op een rustigere dag te laten wennen op de nieuwe groep of een onbezette ruimte open te laten voor de wenperiode.
Daarnaast wordt wenbeleid afgestemd met de oudercommissie en moet voldaan worden aan de doelstellingen omtrent en het bieden en borgen van emotionele veiligheid, ook bij het wennen.

Hartelijke groet

Cassandra

Van: Söner, Nergiz >
Verzonden: maandag 3 april 2023 10:41
Aan: Verspeek, Cassandra >
CC: Helpdesk Kinderopvang >
Onderwerp: FW: terugkoppeling vragen afgelopen donderdag

Hallo Cassandra,

Helaas heb ik nog geen reactie op onderstaande mail ontvangen.
Zou je dat alsnog willen doen?

Dank alvast!

Met vriendelijke groet,

Nergiz Söner
Coördinerend toezichthouder kwaliteit & communicatie
Toezicht & Handhaving Inspectie Kinderopvang

06 – 10 24 53 99
n.soner@utrecht.nl
www.utrecht.nl
Gemeente Utrecht
Volksgezondheid
maandag t/m donderdag

[cid:image001.png@01D96D5F.78346280] [cid:image002.png@01D96D5F.78346280] [cid:image003.png@01D96D5F.78346280] [cid:image004.png@01D96D5F.78346280]

[Standaard]

Van: Söner, Nergiz
Verzonden: maandag 20 maart 2023 13:01
Aan: Verspeek, Cassandra >
Onderwerp: RE: terugkoppeling vragen afgelopen donderdag

Hallo Cassandra,

Graag zouden we wat meer duidelijkheid willen over de begrippen: ‘korte tijd’ dat aangemerkt kan worden als activiteit waarin het kind niet meetelt in BKR op de wengroep.

En ‘langere periode’ in de nieuwe groep waarbij het kind wel wordt meegerekend in BKR op de wengroep.

Bij een grote houder in Utrecht is nu door ons afgekeurd dat er meerdere ‘wenactiviteiten’ achter elkaar worden aangeboden aan de kinderen die op de wengroep aan het ‘wennen’ zijn. Dit kan zo 1 – 2 uur achter elkaar duren. En wordt een wenactiviteit genoemd. Volgens jou uitleg hieronder zou je het wen kind niet mee tellen in BKR. Maar waar ligt de grens in deze als we het hebben over korte tijd en langere tijd?

Met vriendelijke groet,

Nergiz Söner
Coördinerend toezichthouder kwaliteit & communicatie
Toezicht & Handhaving Inspectie Kinderopvang

06 – 10 24 53 99
n.soner@utrecht.nl
www.utrecht.nl
Gemeente Utrecht
Volksgezondheid
maandag t/m donderdag

[cid:image001.png@01D96D5F.78346280] [cid:image002.png@01D96D5F.78346280] [cid:image003.png@01D96D5F.78346280] [cid:image004.png@01D96D5F.78346280]

[Standaard]

Van: Verspeek, Cassandra >
Verzonden: maandag 20 februari 2023 14:07
Aan: Söner, Nergiz >
Onderwerp: terugkoppeling vragen afgelopen donderdag

Hallo Nergiz en team,

Zoals donderdag toegezegd heb ik twee punten uitgezocht.

1. Wennen als activiteit.
In deze FAQ op ons ondersteuningsportaal staat daarover het volgende met betrekking tot ‘intern’ wennen op een andere groep:

De houder beschrijft zijn wenbeleid in het pedagogische beleidsplan (Besluit kwaliteit kinderopvang art. 3, lid 2 onder e) en brengt dit zo ook in de praktijk. In de regel strekt een wenperiode zich uit over enkele dagen of langer, en wordt de wentijd per dag steeds wat langer opgebouwd.

In het begin van de wenperiode gaat een kind slechts voor korte tijd naar de wengroep. In zo’n geval kun je het wennen aanmerken als activiteit buiten de groep en telt het kind niet mee voor de BKR op de wengroep. De plaats voor het kind moet onbezet blijven op de eigen stamgroep omdat het te allen tijde terug moet kunnen gaan naar de eigen groep.

Indien het kind voor langere periode gaat wennen in de nieuwe groep dan maakt het deel uit van deze groep. Daarom wordt het meegeteld voor de BKR op de groep waar het went. Het moet gedurende de wenperiode mogelijk zijn dat het kind terugkeert naar de ‘oude’ groep. Daarvoor moet zijn geregeld dat ook de BKR op de ‘oude’ groep in orde is als het kind terugkeert.

Bijgaande uitspraak bevestigt deze beoordelingswijze. In deze casus werden twee ‘wenkinderen’ vrijwel de gehele dag in een andere groep geplaatst. De rechter was het eens met de GGD-toezichthouder dat er in zo’n geval geen sprake meer was van “een activiteit buiten de groep”.

(http://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RBOBR:2015:58).

Is dit een antwoord op jullie vraag? Neem anders gerust contact op.

1. Formulering items rondom MOA
Dit signaal is bekend. Zie ook https://www.onderwijsinspectie.nl/documenten/publicaties/2022/12/21/factsheet-meld-overleg-en-aangifteplicht-in-de-kinderopvang

De Inspectie van het Onderwijs heeft dit onderwerp in het landelijk rapport gemeentelijk toezicht kinderopvang 2021 eruit gelicht.

De wetteksten zijn erg complex en als gevolg daarvan zijn ook de teksten van deze items in de rapporten lastig leesbaar (omdat deze zo dicht mogelijk bij de teksten in wet- en regelgeving aansluiten).

Mijn collega’s buigen zich nu over mogelijkheden de formulering aan te passen met oog voor handhaafbaarheid (de wet verandert immers niet). Ook wordt beoordeeld of het klopt dat de wettekst niet volledig is opgenomen in de itemlijst. Ik heb nog geen informatie over op welke termijn dit meegenomen wordt in de aanpassing van de itemlijsten. Deze lijsten worden 2 keer per jaar aangepast, in juli en januari.

Tot zover de terugkoppeling,
Hartelijke groet,

Cassandra

Met vriendelijke groet,

Cassandra Verspeek
Juridisch beleidsmedewerker
Landelijk Centrum Toezicht Kinderopvang

[cid:image007.png@01D96D5F.78346280]

Zwarte Woud 2
E-mail
: cverspeek@ggdghor.nl
3524 SJ Utrecht
Website
: www.ggdghor.nl
Telefoon: 030-2525060
Twitter
: @GGDGHORNL
Mobiel: 06-28829172
Werkdagen

: ma woe do

Lees over het werk van de mensen van GGD en GHOR hier op onze site.
[Afbeelding met persoon Automatisch gegenereerde beschrijving]

Dit bericht is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde. Het bericht kan vertrouwelijke informatie bevatten. Als u dit bericht per abuis hebt ontvangen, wordt u verzocht het te vernietigen en de afzender te informeren. GGD GHOR Nederland is niet aansprakelijk voor onjuiste en onvolledige overbrenging van de inhoud van een verzonden e-mail bericht, of een te late ontvangst daarvan.