Goedemorgen,
Ik had gisteren een situatie bij een VE locatie.
Er wordt gewerkt met peuter-kleuterklassen. Kinderen in de leeftijd van 3 jaar worden opgevangen bij de kleuterklas. De stamgroep van de peutergroep is niet groter dan 8 kinderen en er is te allen tijde een beroepskracht met de juiste kwalificaties aanwezig. Naast de peuters zijn er ook kleuters aanwezig en een leerkracht. De leerkracht heeft ook de juiste kwalificaties.
De groepsgrootte is tijdens de peuter-kleuterklas wel groter dan 16 feitelijke aanwezige kinderen.
Momenteel is de situatie dat de peuters de gehele ochtend bij de kleuterklas in zitten. Er wordt apart met de doelgroep-peuters activiteiten gedaan in een aparte stamgroepruimte.
Mijn collega had al een keer een vraag gesteld over opendeurenbeleid tijdens VE.
Hierover werd het volgende gezegd:
Het besluit VE noemt heel specifiek dat een VE-groep uit max 16 kinderen mag bestaan. Zie hiervoor de toelichting Staatsblad 2010, 298 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen (officielebekendmakingen.nl) en die zegt het volgende:
De zes voorwaarden zijn:
· voorschoolse educatie wordt gegeven op een peuterspeelzaal of een kinderdagverblijf;
· ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of ten minste 10 uur per week;
· de maximale groepsgrootte is 16 en een bezetting van ten minste één beroepskracht per acht kinderen is verplicht;
3. Maximale groepsgrootte en aantal beroepskrachten
Ook de intensiviteit van de begeleiding is een belangrijke basisvoorwaarde voor kwaliteit. In kleine groepen krijgen kinderen meer aandacht en mogelijkheden tot interactie. Voorts is een dubbele bezetting nodig om persoonlijke instructie te geven aan kinderen die extra aandacht nodig hebben.
In dit besluit wordt de verhouding van beroepskracht en kind in voorschoolse educatie vastgelegd op maximaal 1:8, met een maximale groepsgrootte van 16 kinderen. Bij groepen met meer dan acht
Artikel 3. Basisvoorwaarden voor aantal beroepskrachten
In dit artikel wordt het minimum aantal beroepskrachten per groep, waarin voorschoolse educatie plaatsvindt, voorgeschreven. Een groep kinderen waaraan voorschoolse educatie wordt gegeven bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. Op iedere acht feitelijk aanwezige kinderen is er voorts ten minste één beroepskracht.
Overigens is het mogelijk dat op grond van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen in bepaalde gevallen en bij bepaalde groepssamenstellingen andere, strengere eisen kunnen gelden voor de verhouding tussen het aantal aanwezige kinderen en het aantal beroepskrachten. Voor zover sprake is van een dergelijke samenloop dan geldt het strengste regime. In het onderhavige artikel wordt immers gesproken van een minimum aantal beroepskrachten per groep.
Kortom: Een VE groep kan niet tegelijk een open-deurenbeleid hebben met een tweede groep, ook al hebben ze hetzelfde programma. De groep is dan groter dan 16 kinderen en dat draagt niet bij aan de kwaliteit van VE en de zorg voor de (doelgroep)kinderen.
Het verschil met de reguliere kinderopvang is dat in: wetten.nl – Regeling – Besluit kwaliteit kinderopvang – BWBR0039936 (overheid.nl) artikel 3 lid 3b is geschreven dat kinderen hun stamgroep mogen verlaten. Dit is echter niet in het besluit VE opgenomen en is daarom niet van toepassing op de VE-groep.
Hoe zit het als de peutergroep start en sluit in hun stamgroepruimte en tussentijds met de gehele stamgroep een activiteit gaan doen bij de kleuterklas, mag dit wettelijk gezien tijdens VE uren?
Mochten er onduidelijkheden zijn, dan ben ik te bereiken op het nummer: 06-11242600.
Met vriendelijke groet,
Anouk Vredenburg
Toezichthouder Wet kinderopvang
GGD IJsselland
a.vredenburg@ggdijsselland.nl
