Van: Femia Wijnands
Verzonden: woensdag 5 oktober 2022 08:56
Aan: Bolt, Isabella
CC: rvdberg
Onderwerp: FW: Duidelijkheid over de beoordeling van de aanbodverplichting van de 960 uur in anderhalf jaar tijd.
Goedemorgen,
Klopt de redenatie van Remco?
Bij de uitleg van verzachtende omstandigheden staat:
Ja, dat is mogelijk wanneer de houder kan aantonen dat zij de ouders van doelgroepkinderen wel actief op het aanbod wijzen en het aanbod direct in praktijk kunnen brengen zodra nodig, dan kan een toezichthouder aangeven dat er verzachtende omstandigheden zijn.
De houder heeft bijvoorbeeld actief de ouders gestimuleerd hun kind alle uren te brengen en de tijden voor ouders/ kinderen zo gunstig mogelijk aangeboden. Ondanks de inspanningen van de houder brengen de ouders van de doelgroepkinderen hun kinderen niet. De toezichthouder beoordeelt dat de houder het pedagogisch beleidsplan op dit punt niet uitvoert en dat er sprake is van verzachtende omstandigheden. De specifieke omstandigheden beschrijft de toezichthouder in de toelichting in het inspectierapport.
Suggereert dit dat de houder als er geen doelgroep kinderen aanwezig zijn, maar 3 dagdelen open is in plaats van vier en dat dit onder verzachtende omstandigheden valt?
Wij hebben nl. zo’n situatie. De peutergroep is drie dagdelen open en zodra er een doelgroep kind is, gaat de peutergroep vier dagdelen open. Dit is in overleg gegaan met de gemeente.
Met vriendelijke groet,
Femia Wijnands
Toezichthouder Kinderopvang
Werkdagen even weken: maandag tot en met vrijdag;
Werkdagen oneven weken: maandag tot en met donderdag.
Mobiel telefoonnummer: 06 34987177
[GGD Logo]
GGD Gelderland-Zuid
Postbus 1120 | 6501 BC Nijmegen
T (088) 144 71 44
www.ggdgelderlandzuid.nl
Van: Berg, Remco van den
Verzonden: woensdag 15 september 2021 10:03
Aan: ‘Bolt, Isabella’
CC: Huitink, Nicole
Onderwerp: RE: Duidelijkheid over de beoordeling van de aanbodverplichting van de 960 uur in anderhalf jaar tijd.
Dank je wel voor de verduidelijking.
De verzachtende omstandigheden gelden dus voor alle doelgroepkinderen waarvan de ouders besloten hebben geen 960 uur af te nemen. Er is immers geen afname verplichting toch. Mits natuurlijk aan de andere voorwaarden is voldaan (dus wel aanbod 960 uur). Klopt mijn redenatie zo?
Groeten van Remco
Remco van den Berg
Coördinator inspectie VVE
GGD Amsterdam
Beleidsadviseur VVE & Kinderopvang
Gemeente Amsterdam/Weesp
M 06 413 279 T 020 555 5575
rvdberg@ggd.amsterdam.nl
Nieuwe Achtergracht 100, 1018 WT Amsterdam
ggd.amsterdam.nl
Van: Bolt, Isabella
Verzonden: dinsdag 14 september 2021 18:22
Aan: jyska.alblas
CC: Huitink, Nicole
Onderwerp: Duidelijkheid over de beoordeling van de aanbodverplichting van de 960 uur in anderhalf jaar tijd.
[cid:image004.jpg@01D7AA18.D85057C0]
Beste specialist VE,
We hebben goed nieuws. We hebben duidelijkheid gekregen over de beoordeling van de aanbodverplichting van de 960 uur in anderhalf jaar tijd. Er is veelvuldig overleg geweest met het ministerie van OCW en de VNG.
In de Helpdesk ontvingen we vragen over hoe de term ‘een kind’ gezien wordt in het kader van de aanbodverplichting van 960 uur. Geldt die verplichting van 960 uur voor alle kinderen op een VE-geregistreerd kindercentrum of slechts voor VE-doelgroepkinderen?
We hebben in het gezamenlijk overleg de volgende uitgangspunten geformuleerd:
* Een VE-voorziening is in het LRK geregistreerd;
* Deze voorziening biedt VE aan conform het pedagogisch beleidsplan. In dit plan beschrijft de houder de momenten op een dag/ per week waarop de VE gegeven wordt;
* Tijdens de beschreven VE momenten voldoet de BKR-VE en wordt het programma van de VE aangeboden aan alle kinderen van de groep, ongeacht de aanwezigheid van VE-doelgroepkinderen;
* De aanbodverplichting geldt voor een houder ongeacht aanwezigheid van wel of geen doelgroepkinderen.
De houder beschrijft in het pedagogisch beleidsplan concreet en toetsbaar hoe het aanbod van 960 uur VE in 1,5 jaar eruitziet.
De toezichthouder beoordeelt drie voorwaarden:
1. Heeft de houder het aanbod 960 uur concreet en toetsbaar beschreven?
2. Voert de houder in de praktijk uit wat hij beschreven heeft? En wordt het beleid geëvalueerd en zo nodig bijgesteld?
3. Het aanbod VE is zo ingericht dat een kind, in de leeftijdsperiode tussen 2,5 en 4 jaar, 960 uur kan ontvangen. Een houder mag maximaal 6 uur per dag rekenen.
Hoe beoordeel je de situatie wanneer het aanbod VE volledig en concreet beschreven is in het pedagogisch beleidsplan maar de locatie is niet open op alle momenten die beschreven zijn?
Voorschoolse educatie is een door de gemeente gesubsidieerd programma voor kinderen met een risico op een onderwijsachterstand. Er moet 960 uur VE worden aangeboden aan deze kinderen van 2,5 tot 4 jaar oud. Kinderopvanghouders die VE aanbieden, moeten in hun beleidsplan beschrijven hoe de 960 uur VE wordt aangeboden, en de houder moet hier ook uitvoering aan geven.
Het pedagogisch beleidsplan is leidend en geldt voor alle kinderen. De VE moet aangeboden worden op de momenten die staan aangeduid als VE in het beleidsplan. Als het beschreven aanbod VE niet wordt uitgevoerd, constateert de toezichthouder een overtreding.
Kan er sprake zijn van verzachtende omstandigheden?
Ja, dat is mogelijk wanneer de houder kan aantonen dat zij de ouders van doelgroepkinderen wel actief op het aanbod wijzen en het aanbod direct in praktijk kunnen brengen zodra nodig, dan kan een toezichthouder aangeven dat er verzachtende omstandigheden zijn.
De houder heeft bijvoorbeeld actief de ouders gestimuleerd hun kind alle uren te brengen en de tijden voor ouders/ kinderen zo gunstig mogelijk aangeboden. Ondanks de inspanningen van de houder brengen de ouders van de doelgroepkinderen hun kinderen niet. De toezichthouder beoordeelt dat de houder het pedagogisch beleidsplan op dit punt niet uitvoert en dat er sprake is van verzachtende omstandigheden. De specifieke omstandigheden beschrijft de toezichthouder in de toelichting in het inspectierapport.
Hoe beschrijf je dit in de beschouwing in het inspectierapport?
In de conclusie bij de beschouwing in het inspectierapport beschrijft de toezichthouder dat er sprake is van verzachtende omstandigheden binnen het onderdeel voorschoolse educatie. De tekst is hierdoor zichtbaar in het Publieksportaal (‘in-1oogopslag’).
We passen de Denklijn aanbod urenuitbreiding VE hierop aan. Zodra deze klaar is krijgen jullie bericht van ons.
Met vriendelijke groet,
Tamara, Mireille, Nicole en Isabella
Landelijk Centrum Toezicht Kinderopvang
De uitbraak van het nieuwe Coronavirus vraagt dat ook wij, in lijn met de maatregelen van de Rijksoverheid, zoveel mogelijk thuiswerken. U kunt mij goed bereiken via e-mail of via mijn mobiele telefoon.
[cid:image005.jpg@01D7AA18.D85057C0]
Zwarte Woud 2 Email: ibolt@ggdghor.nl
3524 SJ Utrecht Website: www.ggdghor.nl
Telefoon: 030 – 2525060 Twitter: @GGDGHORNL
Mobiel: 06- 40961343 Werkdagen: maandag, dinsdag, woensdag en donderdag.
[cid:image006.jpg@01D7AA18.D85057C0]
Dit bericht is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde. Het bericht kan vertrouwelijke informatie bevatten. Als u dit bericht per abuis hebt ontvangen, wordt u verzocht het te vernietigen en de afzender te informeren. GGD GHOR Nederland is niet aansprakelijk voor onjuiste en onvolledige overbrenging van de inhoud van een verzonden e-mail bericht, of een te late ontvangst daarvan.
