berekenen vloeroppervlakte

Gesloten

Hallo,

Een houder in onze regio heeft te maken met verbouwingen in verschillende scholen waar deze houder kinderopvang exploiteert. Zij vertelt mij bij een onderzoek voor registratie dat er door het bouwbedrijf (vanuit het bouwbesluit) anders gekeken wordt naar de m2 dan wat de Wet Kinderopvang en het Besluit Kwaliteit Kinderopvang daarover zegt. De houder stuurt mij de volgende mail (in het rood):

Ik lees overal wat, maar ik denk dat onderstaande het meest wezenlijk is.

Oppervlaktebegrippen | Waarborgfonds Kinderopvang

En vanuit de stukken ter voorbereiding van renovatie scholen waarin wij een ruimte willen huren:

Ruimtebehoefte SKZ (PSZ en BSO) en beschikbare te huren ruimte

* BSO met maximaal 22 kinderen à 3,5 m² BVO per kind = 77 m² BVO = 77/1,36 = 57 m² FNO.
* PSZ met maximaal 16 kinderen à 3,5 m² BVO per kind = 56 m² BVO = 56/1,36 = 42 m² FNO.

BVO = bruto vloeroppervlak
(buitenomtrek gebouw gemeten,
incl. constructie, schachten,
gangen, inloopkasten etc.)
FNO = functioneel nuttig vloeroppervlak
(binnenkant ruimte gemeten).

* Factor = 1,36 (36% tussen BVO en FNO).
Ik zie ook gemeentes die het als volgt hebben geïnterpreteerd, maar weet dus niet of dat leidend is.
Ruimtelijke beleidsregels kinderopvang | Lokale wet- en regelgeving (overheid.nl)

Het bouwbedrijf gaat bij de verbouwing dus uit van 3,5 m2 bruto vloeroppervlak (BVO) i.p.v. 3,5 m2 functioneel nuttig vloeroppervlak (FNO). En in het bestand Ruimtelijke beleidsregels kinderopvang wordt ook gesproken over bruto vloeroppervlak. De houder heeft van het bouwbedrijf begrepen dat er nu zo naar gekeken wordt bij verbouwingen en nieuwbouw.
Wij hanteren echter nog gewoon de berekening zoals vermeld in het Besluit Kwaliteit Kinderopvang:

3,5 m2 per kind betekent dat ieder kind ook daadwerkelijk over minimaal 3,5m2 speelruimte kan beschikken.
Het gaat daarbij om het totale aantal vierkante meters in de groepsruimtes. Dus de lengte vermenigvuldigd met de breedte van de ruimtes waar de kinderen spelen.
Bij de bepaling van de oppervlakte van de ruimte de in de ruimte aanwezige kasten, stoelen, tafels en verwarmingen niet afgetrokken van de oppervlakte.
Slaapkamers kunnen alleen dan worden meegerekend indien deze ruimtes ook daadwerkelijk als speelruimte in gebruik zijn (dus niet een vaste slaapkamer met vaste bedden). Ook een sanitaire ruimte is geen speelruimte.

Dat betekent dat wij 56 m2 hanteren voor een groep met 16 kinderen en voor een groep met 22 kinderen 77 m2.

Zijn jullie bekend met situaties/gemeenten/GGDen die anders kijken naar het berekenen/hanteren van de vloeroppervlakte, weten jullie of er wellicht een verandering aan zit te komen? Of heeft dit bouwbedrijf het gewoon fout en hanteren wij de berekening juist?

Alvast bedankt.

Met vriendelijke groet,

Inge Moerenhout
Toezichthouder Wet kinderopvang
GGD IJsselland
Team Toezicht

T 06 – 12395267
E i.moerenhout@ggdijsselland.nl
Werkdagen: ma – di – wo (ochtend) – do – vr (ochtend)

[cid:image001.jpg@01D94A97.9A727610]

Zeven Alleetjes 1, 8011 CV Zwolle | T 038 – 428 14 28
E info@ggdijsselland.nl | I www.ggdijsselland.nl | locatiegegevens

Dit bericht is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde. Het bericht kan vertrouwelijke informatie bevatten. Als u dit bericht per abuis hebt ontvangen, wordt u verzocht het te vernietigen en de afzender te informeren. GGD GHOR Nederland is niet aansprakelijk voor onjuiste en onvolledige overbrenging van de inhoud van een verzonden e-mail bericht, of een te late ontvangst daarvan.

Antwoorden

Fred

03-01-20235:02 pm

Hoi Inge,

Wij moeten beoordelen of voldoende speelruimte per kind beschikbaar is

Wat het bouwbedrijf zegt doet niet direct ter zake, zij is opdrachtnemer in dienst van de houder. En heeft ook niet vanzelfsprekend zicht op de kinderopvang praktijk. Dan horen we liever wat een beëdigd architect aanmerkt als verblijfruimte. Doel is immers dat de kinderen gedurende opvang ook permanent kunnen verblijven in de ruimte.

De wetgever is (misschien wel opzettelijk) vaag over de precies maatgeving en te hanteren begrippen. Ieder geval gaat het gezien de Wko nadrukkelijk over beschikbare ruimte (â kindercentrum beschikt over ten minste 3,5 m2 binnenspeelruimte per in het kindercentrum aanwezig kind) . Voor dagopvang moet sprake zijn van afzonderlijke stamgroepruimte.

Daarmee vallen als we naar opties kijken logischer- en redelijkerwijs (Ik gebruik hiervoor het gangbare schema -zie o.a. wikipedia –> vloeroppervlak- voor de verschillende indelingen) dus gebouwinstallaties, verticaalverkeersoppervlak, parkeerruimte, rijwielstalling en buitenberging, sanitaire ruimte, indelingsverlies, scheidingsconstructies, niet toegankelijke leidingschachten, statische bouwdelen en ruimten lagen dan 1.5 meter eigenlijk al als vanzelfsprekend af. We hebben het bij de kwaliteitsbeoordeling over speelruimte waar de kinderen veilig en actief kunnen spelen.

Lastig punt is in welk mate verkeersruimte kan meetellen. De Wko is ook daarin wat vaag: â Passend voor spelactiviteiten ingerichte binnenruimtes buiten de stamgroepruimte worden naar evenredigheid aan de groepen van het kindercentrum toebedeeld.â Maar als bijvoorbeeld de brandweer opmerkt dat een verkeersruimte niet mag worden ingericht of als vluchtgang dient kan dat dus niet worden gezien als passend ingerichte ruimte.
Daarnaast speelt nog het vraagstuk welke ruimte buiten de groep die wordt aangewezen als opvangruimte praktisch gezien kan worden gebruikt als speelruimte, als een deel van de groep bijvoorbeeld binnen speelt. Is er dan genoeg toezicht? Is dat veilig? Worden daarvoor extra beroepskrachten ingezet? Voor de dagopvang zal niet snel ruimte buiten de groep meetellen. Ik adviseer elk geval als dan ruimte buiten de groep wordt gezien als permanente opvangruimte, de houder te laten aantonen dat dit gezien kan worden als verblijfruimte. Ouders betalen (heel, veel) geld voor de opvang van hun kind en voor de ruimte waar hun kind recht op heeft als beschikbare ruimte. Dus als ruimte buiten de groep wordt meegerekend, moet die redelijkerwijs ook permanent ingezet worden voor de opvang voor een kind.

Doel is immers dat de kinderen gedurende opvang ook permanent kunnen verblijven in de speelruimte. Meest betrouwbaar is wat een beëdigd architect aanmerkt als verblijfruimte op een bouwtekening waarin oppervlakte en functie van de ruimte is weergegeven. Dan is ook duidelijk waar aftrek geldt , voor bijvoorbeeld lager dan 1.50 meter, te weinig lichtinval etc. Zaken die een toezichthouder moeilijker kan bepalen. Ik adviseer de tekening behorend bij een omgevingsvergunning (voorheen gebruiksvergunning)daarvoor op te vragen en te gebruiken. Tot slot kan je zelf (de ruimte waar de kinderen dus kunnen spelen gemeten tussen de muren zoals je zelf als aangeeft in je vraag) de opgave van de houder nameten.

Met vriendelijke groet,

Fred van der Wal

Helpdesk kinderopvang

Telefoon: 06 81343845

Email: helpdeskkinderopvang@ggdghor.nl (http://helpdeskkinderopvang@ggdghor.nl)

Twitter : @GGDGHORNL (https://twitter.com/GGDGHORNL)

> Van: Inge Moerenhout
>Datum: 27/02/2023 11:06
>Aan: ‘Helpdesk Kinderopvang’
>Onderwerp: berekenen vloeroppervlakte
> Hallo,
>
>
>
>Een houder in onze regio heeft te maken met verbouwingen in verschillende scholen waar deze houder kinderopvang exploiteert. Zij vertelt mij bij een onderzoek voor registratie dat er door het bouwbedrijf (vanuit het bouwbesluit) anders gekeken wordt naar de m2 dan wat de Wet Kinderopvang en het Besluit Kwaliteit Kinderopvang daarover zegt. De houder stuurt mij de volgende mail (in het rood):
>
>
>
>Ik lees overal wat, maar ik denk dat onderstaande het meest wezenlijk is.
>
>
>
>Oppervlaktebegrippen | Waarborgfonds Kinderopvang (https://www.waarborgfondskinderopvang.nl/onderwerpen/kennisitem/oppervlaktebegrippen)
>
>
>
>En vanuit de stukken ter voorbereiding van renovatie scholen waarin wij een ruimte willen huren:
>
>
>
>Ruimtebehoefte SKZ (PSZ en BSO) en beschikbare te huren ruimte
>
>
> o BSO met maximaal 22 kinderen à 3,5 m² BVO per kind = 77 m² BVO = 77/1,36 = 57 m² FNO.
> o PSZ met maximaal 16 kinderen à 3,5 m² BVO per kind = 56 m² BVO = 56/1,36 = 42 m² FNO. BVO = bruto vloeroppervlak
>
> (buitenomtrek gebouw gemeten,
>
> incl. constructie, schachten,
>
> gangen, inloopkasten etc.)
>
> FNO = functioneel nuttig vloeroppervlak
>
> (binnenkant ruimte gemeten).
>
>
> o Factor = 1,36 (36% tussen BVO en FNO). Ik zie ook gemeentes die het als volgt hebben geïnterpreteerd, maar weet dus niet of dat leidend is.
>
>Ruimtelijke beleidsregels kinderopvang | Lokale wet- en regelgeving (overheid.nl) (https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR303307/1)
>
>
>
>
>
>Het bouwbedrijf gaat bij de verbouwing dus uit van 3,5 m2 bruto vloeroppervlak (BVO) i.p.v. 3,5 m2 functioneel nuttig vloeroppervlak (FNO). En in het bestand Ruimtelijke beleidsregels kinderopvang wordt ook gesproken over bruto vloeroppervlak. De houder heeft van het bouwbedrijf begrepen dat er nu zo naar gekeken wordt bij verbouwingen en nieuwbouw.
>
>Wij hanteren echter nog gewoon de berekening zoals vermeld in het Besluit Kwaliteit Kinderopvang:
>
>
>
>3,5 m2 per kind betekent dat ieder kind ook daadwerkelijk over minimaal 3,5m2 speelruimte kan beschikken.
>
>Het gaat daarbij om het totale aantal vierkante meters in de groepsruimtes. Dus de lengte vermenigvuldigd met de breedte van de ruimtes waar de kinderen spelen.
>
>Bij de bepaling van de oppervlakte van de ruimte de in de ruimte aanwezige kasten, stoelen, tafels en verwarmingen niet afgetrokken van de oppervlakte.
>
>Slaapkamers kunnen alleen dan worden meegerekend indien deze ruimtes ook daadwerkelijk als speelruimte in gebruik zijn (dus niet een vaste slaapkamer met vaste bedden). Ook een sanitaire ruimte is geen speelruimte.
>
>
>
>Dat betekent dat wij 56 m2 hanteren voor een groep met 16 kinderen en voor een groep met 22 kinderen 77 m2.
>
>
>
>Zijn jullie bekend met situaties/gemeenten/GGDen die anders kijken naar het berekenen/hanteren van de vloeroppervlakte, weten jullie of er wellicht een verandering aan zit te komen? Of heeft dit bouwbedrijf het gewoon fout en hanteren wij de berekening juist?
>
>
>
>Alvast bedankt.
>
>
>
>Met vriendelijke groet,
>
>
>
>Inge Moerenhout
>
>Toezichthouder Wet kinderopvang
>
>GGD IJsselland
>
>Team Toezicht
>
>
>
>T 06 – 12395267
>
>E i.moerenhout@ggdijsselland.nl
>
>Werkdagen: ma – di â wo (ochtend) – do â vr (ochtend)
>
>
>
>
>Zeven Alleetjes 1, 8011 CV Zwolle | T 038 – 428 14 28
>E info@ggdijsselland.nl (mailto:info@ggdijsselland.nl) | I www.ggdijsselland.nl (http://www.ggdijsselland.nl/) | locatiegegevens (https://www.ggdijsselland.nl/over-de-ggd/locaties/)
>
>
>
>
>
>Dit bericht is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde. Het bericht kan vertrouwelijke informatie bevatten. Als u dit bericht per abuis hebt ontvangen, wordt u verzocht het te vernietigen en de afzender te informeren. GGD GHOR Nederland is niet aansprakelijk voor onjuiste en onvolledige overbrenging van de inhoud van een verzonden e-mail bericht, of een te late ontvangst daarvan.
>
>

Fred

03-01-20235:43 pm